“穩”字當先 “進”度明顯
7月23日，在國新辦新聞發布會上，中國工業經濟上半年成績單公布。上半年全國規模以上工業增加值同比增長6%，其中制造業增加值同比增長6.4%。
“上半年工業經濟運行處在全年增速預期目標區間，信息通信業發展勢頭穩定，總體平穩、穩中有進。”工業和信息化部副部長辛國斌說。
主要運行指標平穩產業供給結構優化
在逆周期宏觀調控帶動下，上半年主要工業運行指標表現平穩，好于預期。”辛國斌說，從同比增速看，上半年規模以上工業增加值增速為6%，處于全年預期目標5.5%到6%的上限。在41個工業大類行業中，有39個行業生產保持增長，半數以上行業增長加快。
從結構看，傳統產業供給結構持續優化。上半年鋼鐵和有色金屬行業產能利用率分別達到80.2%和79.7%。制造業技術改造投資同比增長13.1%，高于全部制造業投資10.1個百分點。
新動能發展勢頭強勁。上半年高技術制造業增加值增長9%，戰略性新興制造業增加值增長7.7%，分別比整體制造業快2.6和1.3個百分點。新能源汽車、城市軌道車輛、服務機器人、3D打印設備等均保持較高增速。
“上半年全國規上工業增加值增速保持在合理區間，反映出工業經濟增長‘穩’字當先。”賽迪研究院工業經濟研究所所長秦海林說，值得一提的是，新興產業逐步發力、表現亮眼，成為推動產業結構優化、轉型升級的重要力量，“進”度明顯。
當前全球經濟總體趨緩，再加上國內轉型升級陣痛與既有的結構性矛盾，不確定不穩定因素明顯增多。辛國斌表示，下半年，將把推進制造業高質量發展作為穩增長的重要依托，不斷增強自主創新能力，持續推動產業結構優化升級，推動工業經濟平穩運行，實現全年目標任務。
政策紅利持續釋放企業發展活力增強
上半年，企業營商環境持續優化，民營和中小企業發展活力不斷增強。辛國斌介紹，通過全面實施更大規模的減稅降費措施，完善金融服務民營企業、小微企業的支持政策體系，清理拖欠民營企業和中小企業賬款，企業獲得感明顯增強。
先看支持中小企業發展。工業和信息化部運行監測協調局局長、新聞發言人黃利斌說，日前工信部已公布首批248家專精特新“小巨人”企業名單，開展促進大中小企業融通發展的行動計劃，同時，多措并舉推動緩解中小微企業融資難、融資貴問題。
數據顯示，上半年規模以上民營和中小工業企業增加值分別增長8.7%和8.1%，同比分別加快了2.7和1個百分點。前5個月實現利潤分別增長6.6%和6.7%。
再看清欠賬款情況。“目前清欠工作各項任務進展總體順利。”辛國斌介紹，自去年11月份到今年6月底，各級政府部門和大型國有企業共清理拖欠民營企業、中小企業賬款超過3800億元，其中，央企完成進度比較快，現在已經完成了88%。有1/3的省份清欠進度達到一半，甚至更高。
當前清欠工作也面臨一些困難和問題，部分地區的工作不實、不細、進展相對較慢，部分地區還有零報告的情況。如何加快工作進度，確保今年完成清理拖欠民營企業、中小企業賬款一半以上的任務？
工信部將按月調度清欠進展情況，并進行通報，必要時約談主要負責人；此外，今年國務院大督查將繼續把清理拖欠民營企業、中小企業貨款作為一項重要內容，以督促清、以督促改，確保全年目標任務的完成。
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