國際刑警組織(Interpol)上周四發布的一份報告稱,犯罪分子正從塑料垃圾激增中獲利,這些塑料垃圾從富裕國家運往亞洲,并通過焚燒和傾倒本應回收利用的垃圾來加劇污染。
國際刑警組織表示,塑料消費在過去十年呈爆炸式增長,僅在2018年就產生了約3.6億噸的垃圾,主要來自較富裕的國家。
每年至少有800萬噸塑料被認為最終會流入海洋。
一些國家已經制定了回收目標,在歐洲甚至上升到了30%以上,報告說這有助于推動一個利潤豐厚的廢舊塑料市場,預計到2022年將達到503.6億美元。
但國際刑警組織表示,這也刺激了不法經營者從一個難以監管的行業中獲利。國際刑警組織還說,迫切需要查明犯罪分子是如何利用監管漏洞的。
總部設在法國的政府間打擊犯罪機構說,有組織犯罪分子利用合法的污染管理業務作為非法經營的掩護,而垃圾犯罪是破壞環境,甚至是謀殺案件的幕后黑手。
國際刑警組織環境守法與執行委員會咨詢部門負責人Calum MacDonald在一份聲明中說:“全球塑料污染是當今地球上最普遍的環境威脅之一,其正確的規范和管理對全球環境安全至關重要。”
“人工”回收率
這份由40個國家參與撰寫的報告說,鑒于垃圾是否真的被回收的“能見度很低”,許多回收目標無法核實。
在那些連自己的生活垃圾都沒有處理能力、難以執行法規的國家,這一點尤其令人擔憂。
國際刑警組織說,一些主要的目的地國報告了很高的垃圾管理不善率,包括印度(87%)、印度尼西亞(83%)和馬來西亞(57%)。
“這些數字表明,出口國可能會人為地報告其塑料垃圾的高回收率,而事實上,運往海外的塑料垃圾如何處理仍存在強烈的不確定性?!眻蟾嬷姓f。
在中國2018年初收緊進口限制后,過去兩年,歐洲和北美等地家庭和超市的垃圾非法運輸量激增,流向南亞和東南亞國家。
報告稱,隨著中國市場的萎縮,企業將業務轉移到鄰國,而中國此前處理了世界上幾乎一半的塑料垃圾。事實證明垃圾的數量讓一些國家“不堪重負”。
世界的“垃圾場”
該報告表示,這刺激了新興目的地國家越來越多的非法垃圾處理,大量塑料垃圾被轉移到未經授權的回收設施。
例如馬來西亞吉隆坡不遠處的小鎮Jenjarom,2018年塑料加工廠突然大量出現,巨大的垃圾堆露天焚燒,并排出有毒煙氣。
一些東南亞國家正試圖阻止這股國際垃圾的沖擊,但國際刑警組織表示,遣返垃圾的努力仍然“漫長而富有挑戰性”,貨物可能會在港口滯留數月甚至數年。
今年早些時候,馬來西亞將幾十個裝有塑料垃圾的集裝箱運回了大部分較富裕的國家,并表示不會成為世界上的“垃圾場”。
國際刑警組織說,面臨的挑戰包括查明垃圾來自何處,因為這些犯罪分子會重新安排非法運輸路線,并利用過境國掩蓋其來源。
國際刑警組織警告說,即使一些國家收緊了限制措施,貿易商也會將貨物重新運送到“新的和脆弱的國家”,并指出已經發現有非法塑料垃圾運往老撾和緬甸。
犯罪土壤
非法活動不僅涉及亞洲國家。
國際刑警組織表示,有組織犯罪集團正在歐洲部分地區活動,并警告說,相關的垃圾犯罪正在變得“更加復雜,威脅越來越大”。
在法國,Signes市的市長在2019年8月因試圖阻止非法垃圾傾倒而被謀殺。
報告說,盡管從2021年起相關規定將收緊,也需要加強國際合作以遏制垃圾犯罪。
在評論這項研究時,世界自然基金會國際組織呼吁在塑料垃圾的使用和處理方式上進行“系統性的改變和更大的問責”。
世界自然基金會全球塑料政策經理Eirik Lindebjerg說:“垃圾犯罪是一個日益嚴重的威脅,根源在于一個更根本的問題:無法管理塑料的使用和生產?!?/span>
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