近日，廣東、貴州、云南等地紛紛出臺升級版“限塑令”，制定詳細的限定范圍和時間。在此背景下，可降解塑料迎來了市場風口，然而，作為替代材料，其未來之路仍然道阻且艱。
超20地出臺“禁塑令”
記者梳理發現，截至8月27日，包括河北省、山西省、吉林省、廣西壯族自治區在內的21個省市自治區發布了塑料污染治理相關實施方案。此外，上海市、天津市、重慶市、浙江省、福建省等7個省市發布了塑料污染治理相關征求意見稿。
事實上，今年以來，政策持續加碼塑料污染治理。1月19日，國家發展改革委、生態環境部印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，這項被稱為 “禁塑令”的政策引起社會廣泛關注；4月10日，國家發展改革委發布了《禁止、限制生產、銷售和使用的塑料制品目錄(征求意見稿)》，多種傳統塑料制品迎來“大限”。
今年9月1日起實施的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定，未遵守國家有關禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規定，或者未按照國家有關規定報告塑料袋等一次性塑料制品的使用情況的，由縣級以上地方人民政府商務、郵政等主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
可降解塑料迎來“風口”
部分塑料制品迎來“大限”的同時，替代材料可降解塑料再次“火”了。
以廣東省為例，由廣東省發展改革委、廣東省生態環境廳聯合印發《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》指出，黨政機關、事業單位、國有企業等單位要帶頭使用可降解塑料制品或者非塑制品。目標到2022年，可降解塑料原材料生產能力達到20萬噸以上；到2025年，進一步提高到50萬噸以上。
華西證券預測，忽略其余領域可降解塑料消費需求，僅考慮快遞、外賣等4大領域143萬噸的替代需求量，如果按噸平均售價2.5萬元計算，2025年我國可降解塑料市場規模將達到358億元。
作為可降解塑料中的一類，生物降解塑料由于具有環保性及接近普通塑料的性能，有望成為首選傳統塑料替代材料。兩網融合協作體副主任、專家委員會成員，中關村綠創環境治理聯盟戰略委主任曲睿晶介紹，生物基可降解塑料能在特定條件下堆肥，實現快速降解，環境友好、節約資源的同時，它還可以起到生產有機肥料及土壤調理劑改土增收，殺蟲穩產的作用。
“相比傳統塑料，即使進入生活垃圾焚燒環節，生物降解塑料也能減少碳排放40%-60%。此外，生物降解塑料還能大量減少如二噁英、多氯聯苯等有害物質的排放。”曲睿晶介紹說。
企業紛紛看好“禁塑令”下的替代需求，進行相應項目的新建和擴產。資料顯示，目前，金發科技是亞太最大的改性塑料生產企業，具備完全生物降解塑料產能7.1萬噸/年。公告顯示，其還有年產6萬噸的PBAT（聚己二酸）生產線在建，預計在2021年上半年完工，年產3萬噸PLA生產線預計在2021年第四季度完工。
普及可降解塑料道阻且長
盡管可降解塑料優點很多，但在普及過程中仍面臨諸多困難。“可降解塑料的市場售價是普通塑料產品的2-3倍，若出售成功，利潤水平在10%，而普通的塑料利潤水平在1%-3%。盡管利潤水平較高，但可降解塑料目前銷售阻力較大，一方面成本較高，資金占用較大，下游企業的接受能力較差；另一方面可降解塑料有一定的保質期，如果銷售不暢，企業的虧損風險較大。”在廣東東莞經營塑料加工企業多年的蔣生告訴記者。
“當下，可降解塑料特別是生物降解塑料，在對傳統塑料進行替代時，我們偏向考慮做到綠色、低碳，但在便捷性、安全性、使用強度、可循環利用次數方面，還需要深入研究和不斷完善。”在曲睿晶看來，這些情況導致可降解塑料無法滿足市場巨大的替代需求。
如何讓可降解塑料“叫好又叫座”？曲睿晶認為首先需要完善可降解塑料的標準。“沒有統一的產業標準，很容易讓消費者對產品產生不信任感。另外，相關部門也可以出臺相關產業扶持政策，如按照新的企業所得稅條例規定對相關企業實行減免優惠政策，或者對生物降解塑料制品的應用和發展專項資金支持，為企業加快產品應用研發和產業化創造條件，降低成本。”
在談到塑料制品的替代問題時，清華大學環境學院教授劉建國強調，我們治理白色污染的過程中，并不是將所有的塑料制品替代掉，關鍵在于規范的管理，進一步減少給環境帶來的不利影響。
劉建國說：“從目前政策來看，是禁限一批、替代一批，然后規范管理。其實規范一批是很重要的。這些東西確實要產生，但是產生以后，如果實在回不去的，能否進入廢物處理的系統中去？所以我覺得對于產業的影響，其實是全面的，對所有產業來講都是一個轉型升級的機會。”
滬公網安備 31011502005575號
