2月21日,《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,即2021年中央一號文件發布。這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件。其中,第十二條推進農業綠色發展。提到全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動,加強可降解農膜研發推廣。在長江經濟帶、黃河流域建設一批農業面源污染綜合治理示范縣。
由此可見2021年國家將繼續積極倡導“限塑令”。生產厚度達標地膜,使其實現回收及加強可降解地膜的研發推廣仍然是廣大地膜企業應該積極追逐的目標和發展方向。
在此之前,國家六部門曾聯合印發《加快推進農用地膜污染防治的意見》提出完善可降解地膜評價認證和降解產物檢測評估體系,加強可降解地膜產品操作性、功能性、可控性等的農田適宜性評價,開展新產品的對比試驗,進一步降低產品成本,在符合標準基礎上開展可降解地膜示范推廣。
國家發展改革委,司法部也印發《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》的通知,主要任務為推進農業綠色發展,制定農用薄膜管理辦法,建立全程監管體系,支持推廣使用生物可降解農膜。
2020年11月18日市場監管總局執法稽查局發布《關于年末落實完成質量領域執法加強稽查辦案的通知》后,各地區政府部門對農膜生產企業及農膜市場銷售做了部分檢查,主要是查處生產和銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜。通過檢查部分生產企業地膜厚度基本能達到國家標準,但部分銷售環節仍有不達標的地膜在銷售。
總體來看,近幾年國家密集發布各種規范地膜生產銷售的文件,積極倡導地膜回收及可降解地膜研發推廣,并通過督查的方式使政策逐步落地,地膜市場逐步規范化。通過國家積極引導扶持,地膜逐步實現回收及降解地膜研發推廣未來可期,地膜企業積極主動轉型升級是生存發展的必由之路。
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