加拿大政府計(jì)劃在今年晚些時(shí)候公布擬議的《塑料制品回收成分和標(biāo)簽法規(guī)》。

擬議的規(guī)則將禁止在塑料包裝和一次性塑料上使用追逐箭頭符號和其他可回收性聲明，除非一個(gè)省或地區(qū)的80%加拿大人能夠使用收集、分類和再加工這些塑料的回收系統(tǒng)。它們還將禁止在塑料包裝和一次性物品的標(biāo)簽上使用“可降解”或“可生物降解”等術(shù)語，并為標(biāo)記為可堆肥的產(chǎn)品設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)。

加拿大政府邀請利益相關(guān)者、省、地區(qū)和地方政府以及加拿大人在2023年5月18日之前審查監(jiān)管框架和技術(shù)文件，并提供反饋。

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加拿大如何減少污染，回收塑料，并在全國范圍內(nèi)追溯塑料產(chǎn)品?

作為其邁向零塑料廢物的更廣泛承諾的一部分，加拿大政府正在就以下方面進(jìn)行咨詢：

1、一個(gè)監(jiān)管框架，作為擬議的塑料制品回收成分和標(biāo)簽法規(guī)的起點(diǎn)。

2、一份概述聯(lián)邦塑料登記處報(bào)告要求的技術(shù)文件。

擔(dān)心錯(cuò)誤信息和洗綠的加拿大人希望在購買產(chǎn)品時(shí)做出明智的決定。如今，加拿大人購買的太多標(biāo)有追趕箭頭符號或標(biāo)有“可生物降解”的塑料產(chǎn)品，實(shí)際上無法在當(dāng)?shù)氐膹U物管理系統(tǒng)中回收或堆肥。

關(guān)于可回收性和可堆肥性的新強(qiáng)制性標(biāo)簽規(guī)則將幫助加拿大人在購買什么以及如何在產(chǎn)品使用壽命結(jié)束時(shí)妥善處理產(chǎn)品方面做出明智的決定。這些規(guī)定還將提高進(jìn)入加拿大回收和堆肥設(shè)施的材料的質(zhì)量。準(zhǔn)確的標(biāo)簽將有助于通過防止或盡量減少新的塑料污染和廢物的產(chǎn)生來保護(hù)加拿大的環(huán)境。

擬議的規(guī)則將禁止在塑料包裝和一次性塑料上使用追趕箭頭符號和其他可回收性聲明，除非一個(gè)省或地區(qū)的80%加拿大人能夠使用收集、分類和再加工這些塑料的回收系統(tǒng)。它們還將禁止在塑料包裝和一次性物品的標(biāo)簽上使用“可降解”或“可生物降解”等術(shù)語，并為標(biāo)記為可堆肥的產(chǎn)品設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)。

對某些類型塑料包裝中最低回收含量的新提議要求將有助于支持更強(qiáng)大、更可靠的回收塑料終端市場。這將推動回收系統(tǒng)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的改進(jìn)，減少溫室氣體排放，并促進(jìn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地減少塑料污染和對環(huán)境的相關(guān)危害。

為了到2030年實(shí)現(xiàn)零塑料廢物，我們需要能夠跟蹤加拿大經(jīng)濟(jì)中的塑料。這就是為什么加拿大政府致力于建立一個(gè)聯(lián)邦塑料登記處，要求每年報(bào)告投放加拿大市場的塑料以及這些產(chǎn)品在其使用壽命結(jié)束時(shí)如何管理。該登記處還將為加拿大人收集和公布有關(guān)加拿大塑料整個(gè)生命周期的數(shù)據(jù)。聯(lián)邦塑料登記處的信息收集通知草案將在今年年底前公布并征求公眾意見。

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加拿大評估PCR，標(biāo)簽規(guī)則

加拿大政府對其最新一輪PCR和產(chǎn)品標(biāo)簽法規(guī)開放了評論期。邀請利益相關(guān)者、省、地區(qū)和地方政府以及加拿大人在2023年5月18日之前審查監(jiān)管框架和技術(shù)文件，并提供反饋。

這包括一個(gè)監(jiān)管框架，該框架將作為擬議的塑料標(biāo)簽和回收成分法規(guī)的起點(diǎn)，以及一份概述聯(lián)邦塑料登記處報(bào)告要求的技術(shù)文件。這是加拿大通過生命周期方法促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和防止塑料污染的綜合計(jì)劃的重要組成部分。

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爭議焦點(diǎn)

加拿大政府在2022年7月25日至2022年10月7日征求書面意見的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，利益相關(guān)者和公民希望更好的可回收性和可堆肥性標(biāo)簽。

該報(bào)告指出，許多利益相關(guān)者評論說，擬議的80%門檻太高，分階段實(shí)施的方法會更好。其他人則表示，該標(biāo)簽應(yīng)適用于所有產(chǎn)品和包裝，包括工業(yè)、商業(yè)和機(jī)構(gòu)。“行業(yè)和政府利益相關(guān)者都認(rèn)為加拿大政府不應(yīng)該中斷省級EPR項(xiàng)目的實(shí)施。他們還評論說，應(yīng)優(yōu)先考慮現(xiàn)有EPR法規(guī)的一致性和協(xié)調(diào)性。”

與包括美國和歐洲在內(nèi)的其他司法管轄區(qū)保持一致，以協(xié)調(diào)標(biāo)簽規(guī)則，也是調(diào)查中贊成的想法。這些規(guī)定還將控制“可堆肥”、“可降解”和“可生物降解”等術(shù)語的使用，并建立一個(gè)聯(lián)邦塑料登記處，要求每年報(bào)告引入經(jīng)濟(jì)的塑料以及它們在使用壽命結(jié)束時(shí)的管理方式。

在意見征詢期間，行業(yè)利益相關(guān)者強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前的數(shù)據(jù)收集做法與支持注冊管理機(jī)構(gòu)所需的做法之間存在巨大差距。他們表示，生產(chǎn)商甚至可能無法獲得滿足要求的一些數(shù)據(jù)。報(bào)告稱:“行業(yè)利益相關(guān)者對聯(lián)邦塑料登記處如何保護(hù)機(jī)密商業(yè)信息表示擔(dān)憂。”“他們還表示擔(dān)心，在沒有充分匯總的情況下公布這些數(shù)據(jù)，可能會影響公平的市場競爭。”

一些利益相關(guān)者希望登記包括材料類型，初級樹脂生產(chǎn)和添加劑的存在，但“普遍認(rèn)為，聯(lián)邦塑料登記可以收集有價(jià)值的數(shù)據(jù)，以支持現(xiàn)有的省級EPR計(jì)劃。”小企業(yè)豁免登記報(bào)告也得到廣泛支持。