集中爆發(fā)的校園“毒跑道”事件已然成了一個全國性事件。記者采訪發(fā)現(xiàn),相較于現(xiàn)行國家標準,新出臺的地方標準提高了校園塑膠跑道的相關(guān)指標,明顯擴大了有害物檢測范圍,并且對進場材料、施工過程、跑道成品等各環(huán)節(jié)都明確了必須檢測和監(jiān)管的內(nèi)容。
塑膠跑道各地新標準解讀
——擴大有毒害物檢測范圍。目前關(guān)于學(xué)校運動場地合成材料面層有害物質(zhì)限量的技術(shù)指標,國家現(xiàn)行標準明確檢測的為苯、甲苯和二甲苯總和等7個指標。“深圳標準”引入了對多環(huán)芳烴、短鏈氯化石蠟和總揮發(fā)性有機化合物釋放率(TVOC)等限量標準。“浙江標準”也新增了TVOC、甲醛釋放率2個指標。
各地新標準除了擴大有毒害物檢測范圍,還對現(xiàn)有國標中的相關(guān)檢測指標進行了提升。
根據(jù)一些地方標準,塑膠跑道甚至“接近室內(nèi)地毯標準”或“啃咬也可以保證安全”。
——引入“氣味評價法”強化管理。雖然“是否有毒、毒性如何”需要準確的實驗數(shù)據(jù),但也不能忽視異味問題。因此,“上海標準”強調(diào)了對有毒有害物質(zhì)釋放量,尤其是對暴曬情況下釋放量的考量。浙江則建議學(xué)校在室外溫度較高時,可在上、下午課前分別對合成材料運動場地氣味進行評估,評估結(jié)果為3級及以上的暫停使用。
相關(guān)評定小組由身體健康的在校教師、學(xué)生家長或校外專家等5人擔(dān)任。
——叫停“低價招標”,明確各環(huán)節(jié)檢測內(nèi)容。浙江、上海、深圳等地標中明確要求,原材料進場要進行復(fù)核、檢測,甚至每批次均須見證取樣。
竣工驗收前,在監(jiān)理、建設(shè)和使用單位見證下,或由學(xué)校邀請家長、教職工代表等共同對合成材料面層成品取樣,由具有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行相關(guān)檢測,不合格項目不得竣工驗收。
值得注意的是,“深圳標準”還叫停了之前塑膠跑道采購項目普遍通行的“最低價法”定標的招投標原則,規(guī)定使用財政性資金建設(shè)的場地面層工程,工程承建商的招標采購不得簡單以“最低價法”定標,使用社會資金建設(shè)的也可參照執(zhí)行。
——建立市場準入和黑名單制度。除了在檢測方面高標準、嚴要求,上海等地的地方標準還明確要求建立“學(xué)校塑膠場地施工企業(yè)黑名單”制度,將違法違規(guī)情節(jié)嚴重的施工企業(yè)列入“黑名單”,并適時向社會公告。深圳對于塑膠跑道面層因有害物質(zhì)檢測不符合規(guī)定而需拆除的,場地面層工程的承建商和監(jiān)理單位由建設(shè)行政主管部門或政府采購主管部門納入企業(yè)誠信不良記錄。
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