這兩天，整個華北如北京、天津、河北等9個省市都籠罩在了霧霾之下，能見度低于500米的濃霧。這么大霧霾，已經持續(xù)了好幾年，真的有解嗎？為什么說我們治理霧霾，要比英美難的多？

我們治理霧霾難度 遠大于洛杉磯和倫敦

這兩天，整個華北如北京、天津、河北等9個省市都籠罩在了霧霾之下，其中，遼寧西部、河北中部、山東西北部等地的部分地區(qū)有能見度低于500米的濃霧。受大霧天氣影響，近50條高速路部分路段封閉。清晨的北京能見度不到50米，而石家莊昨天的霧霾據說已經達到了1000，比爆表值高出了兩倍，有人笑談，現如今要在菜市口殺人，都不用劊子手砍頭了，午時三刻一到，扯下犯人的口罩就行，當然這是玩笑話，霧霾的殺傷力也還沒有那么大。但總歸對我們生活及健康產生著重要的影響，這么高濃度的霧霾，極容易引起感冒、急性氣管支氣管炎及肺炎、哮喘發(fā)作，誘發(fā)或加重慢性支氣管炎等。特別是對小孩子危害更大，人長時間處于霧天中，可引起氣管炎、喉炎、肺炎、哮喘、鼻炎、眼結膜炎及過敏性疾病的發(fā)生。

這個霧霾已經好幾年了，一到冬天就霧霾，而且最可怕的是，一個月20幾天霧霾，讓你沒地方躲沒地方藏，總不能不呼吸吧。有人也沒少調查，什么樣的調查結果都有，有說是工業(yè)污染，有人說是冬季供暖燒煤，有說是農民燃燒桔梗，還有說是汽車尾氣，甚至還有人說是做飯產生的油煙，反正各種有病亂投醫(yī)。而我們的治理方式往往就是各種調研，然后停工、單雙號、罰款，最后還是要等風來。沒有風，大面積的霧霾現在還幾乎無解。

其實我們往前翻翻，英國倫敦原來叫做霧都，也曾出現過大面積霧霾天氣，還因此死了上萬人，有數據統(tǒng)計，說四分之一的英國人死亡都跟空氣有關，最終推動政府立法，而美國的洛杉磯也沒好到哪去，1943年也出現了光化學事件，天真的美國人還以為日本人投放了毒氣彈，結果調查來調查去，就是霧霾，導致數千人死亡。所以霧霾可以說就是一個工業(yè)化發(fā)展到一定程度的必然結果，出現霧霾很正常，關鍵是怎么治理。能不能邁過這道坎。

先說倫敦，倫敦煙霧事件的直接原因是燃煤產生的二氧化硫和粉塵污染。燒煤的工廠排放的大量濃煙、汽車排放的機油廢氣和從歐洲大陸飄過來的污染云，都令倫敦的空氣質量變得很差。1956年，英國頒布《清潔空氣法案》，“大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量；冬季采取集中供暖；在城市里設立無煙區(qū)，區(qū)內禁止使用產生煙霧的燃料；煤煙污染的大戶——發(fā)電廠和重工業(yè)設施被遷往郊外”。就這樣，空氣也沒好到哪去，1968年，又要求“工業(yè)企業(yè)建造高大煙囪，加強疏散大氣污染物”。

人性都是一樣的，你奪了他的飯碗，他必然跟你玩命，你不讓他干工廠了，英國反對者也不少，礦工原本可以免費獲得分派的煙煤，作為薪金的一部分，一旦改用無煙煤，礦工就要多一筆使用無煙煤的開支。而改造供暖設備，除中央撥款外，地方政府和戶主還要支付約30%的成本，這也是民眾所不愿承擔的。幾經努力后，至1975年，倫敦每年的霧日已下降到15天；1980年更下降到5天，摘掉了“霧都”的帽子。為治理空氣污染，倫敦付出了30年的時間。

再說洛杉磯，當時的科學家們得出了一個結論，霧霾來自于汽車尾氣，與陽光發(fā)生光化學反應，產生了臭氧以及其他劇毒的物質。這重大的發(fā)現一石激起千層浪。因為當時洛杉磯最大的支柱產業(yè)就是汽車工業(yè)，福特通用和克萊斯勒都把洛杉磯看成了是全美最大市場，但沒辦法，既然霧霾就要治理，加州很快推出了自己的汽車減排標準，按照這個標準也就意味著汽車的生產成本提升，可見大家是多么的不情愿。引發(fā)了整個汽車工業(yè)的抵制。當然任何抵制都不是鐵板一塊，趁著這個時候，日本車找到了商機，率先沖出來，他們竟然率先達到了減排標準，先沖進來搶奪市場。逐漸的美國車企也開始屈服，解決了尾氣排放凈化技術之后，接下來就是燃油。于是，石油工業(yè)也同樣面臨著“加州標準”的挑戰(zhàn)。80年代初，加州空氣資源局和聯邦環(huán)保局決定要求煉油公司開發(fā)并銷售更加清潔的汽油。新配方汽油嚴格限定了有機物的揮發(fā)率以及汽油中的苯、芳香烴和烯烴的相對含量。結果兩記重拳之后，洛杉磯空氣質量顯著改善，在之后的幾十年里，洛杉磯汽車增加了3倍，而尾氣污染降低了7成。當然洛杉磯也不光治理汽車，1970年也出臺了清潔空氣法，也對煉油廠、發(fā)電廠、制造業(yè)工廠做出了各種新規(guī)則，經過半個世紀的努力，現在洛杉磯也已經藍天白云了。

所以，看到別人家的例子，給我們幾個啟示，一個是要先立法，再監(jiān)管。再一個這是一場持久戰(zhàn)，并不能速勝。并且需要全民做出努力，甚至利益上的犧牲。阻力總會有的，關鍵看我們的決心有多大。比如位于河北的重工業(yè)，不用想也知道，肯定是污染的主要來源之一，那么這種限產能否持續(xù)。有人說了，由于現在空氣監(jiān)測點很多都是企業(yè)在做，所以大量的尋租腐敗出現，老板給點錢賄賂一下空氣監(jiān)測的或者環(huán)保部門，就能讓生產得意延續(xù)。而環(huán)保部門即使發(fā)現問題，也苦于地方保護無法強有力的執(zhí)法。直到如今這樣，大規(guī)模的霧霾出現，實在遮掩不過了，才被強令要求停產幾天，但霧霾已經形成，所以只能等風來吹走，并沒有什么其他的好辦法。所以這就跟看病一樣，病來如山倒，病去如抽絲，你如果不事前預防，或者預防力度不夠，等他霧霾產生了，就只有等待。

那么能不能全力治理，強制關停呢？這個還真不好操作，畢竟發(fā)展階段不一樣，如果重工業(yè)全停，那么GDP可能會出現嚴重下滑，而且河北人民恐怕就要餓肚子了。在生存的壓力下，很多人都會鋌而走險，所以我們一直在平衡發(fā)展與治理的關系，要發(fā)展手就不能太狠，眼睛就得閉起一只，但不治理顯然不行，大城市已經全面被霧霾淪陷。所以，現在就出現了，大城市要治理，而三四五線要發(fā)展的局面，你說哪個是民意？又怎么樣遵從民意，由于我們的城市間發(fā)展極不平衡，有人富得流油，所以要健康空氣，有人餓的發(fā)慌，管不了未來就要吃飯，我們的治理難度要比倫敦和洛杉磯大的多。