中國的工業(yè)生產(chǎn)在2019年5月創(chuàng)下一個歷史低位后在6月出現(xiàn)了超預(yù)期的反彈。 

國家統(tǒng)計局7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，增速比5月份加快1.3個百分點，環(huán)比增長0.68%。 

受訪專家指出，上游的鋼鐵、有色、建材等行業(yè)，以及下游汽車制造業(yè)的降幅收窄是帶動6月工業(yè)反彈的主要力量。 

6月采礦業(yè)加速明顯，黑色、有色等行業(yè)均保持兩位數(shù)增長，這一方面是由于投資有所回暖，需求持續(xù)釋放；另一方面是持續(xù)多年的去產(chǎn)能明顯提升了上游行業(yè)的盈利潛力，近期鐵礦石價格再度攀升。 

受外部不確定性的沖擊，上半年工業(yè)出口交貨值大幅波動并持續(xù)回落，這也使得下半年工業(yè)面臨更多不確定性與下行壓力，有分析預(yù)計下半年工業(yè)增速可能在5.5%到6%的區(qū)間波動。 

供需雙向改善提振上游生產(chǎn) 

中國社科院工經(jīng)所工業(yè)運行研究室副研究員張航燕告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，6月工業(yè)增速大幅超出了我們的預(yù)期。 

三大門類中，6月份制造業(yè)增長6.2%，加快1.2個百分點；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.6%，加快0.7個百分點；而采礦業(yè)增加值同比增長7.3%，增速較5月份加快了3.4個百分點。 

工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所工程師張亞麗向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示，從細(xì)分行業(yè)來看，上游的鋼鐵、有色、建材等行業(yè)、下游的鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，以及汽車制造業(yè)的降幅收窄是帶動工業(yè)反彈的主要支撐。 

上游行業(yè)中，6月份，非金屬礦物制品業(yè)（主要是水泥）增長9.5%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（主要是鋼鐵）增長13.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長12.9%；與此相關(guān)的6月鋼材產(chǎn)量為10710萬噸，同比增長12.6%；水泥20986萬噸，增長6.0%；十種有色金屬490萬噸，增長5.7%；乙烯166萬噸，增長了11.9%。 

“今年以來，鐵礦石價格持續(xù)上漲，一方面從需求上看，是因為下游的需求有所改善。另一方面，從供給上看，持續(xù)多年的去產(chǎn)能明顯改善了行業(yè)的盈利情況?！睆垇嘂愓f。 

張航燕也指出，從需求上看，6月反彈明顯的行業(yè)大都是鋼鐵、水泥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)，1-6月全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速比1-5月份提高0.2個百分點，6月當(dāng)月固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長0.44%，投資出現(xiàn)回暖跡象。 

從供給上看，鋼鐵、有色等領(lǐng)域經(jīng)歷了三年多去產(chǎn)能，目前產(chǎn)能利用率大幅提升，相關(guān)產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，行業(yè)利潤明顯改善，這提振了這些領(lǐng)域的生產(chǎn)積極性。 

在7月15日的國新辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇介紹，二季度，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.4%，比一季度提高0.5個百分點，比2013年以來的平均值高1個百分點；其中非金屬礦物制品業(yè)（70.8%）、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)（80.9%）、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率（80.5%）分別比一季度提高3.4、1.7和1.7個百分點。 

利潤方面，1-5月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降2.3%，降幅收窄，其中，黑色金屬礦采選業(yè)81.6億元，同比增長229.0%；開采專業(yè)及輔助性活動45.6億元，同比增長221.1%。 

外部不確定性加劇數(shù)據(jù)波動 

張航燕指出，今年上半年工業(yè)數(shù)據(jù)最大的特點是波動振幅巨大，在此過程中，工業(yè)承受著更多外部不確定性的沖擊，也面臨著巨大的壓力。 

上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值58361億元，同比增長4.2%。6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值10555億元，增長1.9%，增速比5月份加快1.2個百分點。 

張航燕指出，工業(yè)出口交貨值與海關(guān)進(jìn)出口不同，其更側(cè)重商品出入境前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，更需要一個穩(wěn)定的生產(chǎn)安排?！敖衲?月份以來，中美貿(mào)易摩擦再度升級，這加劇了近兩個月的工業(yè)出口的波動。” 

在她看來，貿(mào)易摩擦緩和，這有利于穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期，但經(jīng)貿(mào)摩擦仍存在著巨大的不確定性，而且6月份美國正在推動對3000億美元中國商品加征關(guān)稅的程序，這可能會觸發(fā)一定程度上的“搶出口”行為。 

展望下半年工業(yè)走勢，張航燕認(rèn)為，工業(yè)增速的波動可能會繼續(xù)存在，6月的大幅反彈很難持續(xù)，工業(yè)仍面臨著巨大的壓力。 

張亞麗則預(yù)計，下半年中國工業(yè)增速有可能在5.5%到6%的區(qū)間，“上半年工業(yè)增速為6%，這在很大程度上是因為3月、6月數(shù)據(jù)的提振，實際上整體的工業(yè)增速壓力還是很大的，全球需求低迷的情況并未出現(xiàn)趨勢性改善?！?nbsp;

張航燕表示，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望保持在一個合理的增長區(qū)間，未來中國不會過于關(guān)注個別月份數(shù)據(jù)的波動，而是更加注重工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 

新能源汽車產(chǎn)銷提振 

在張亞麗看來，汽車等下游行業(yè)的改善也是提振6月工業(yè)的重要原因。 

6月鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)增長14.5%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長11.3%，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長10.4%；當(dāng)月汽車制造業(yè)下降2.5%，相比5月的-4.7%降幅明顯收窄。 

新能源汽車表現(xiàn)最為突出：6月新能源汽車產(chǎn)量為14.3萬輛，同比增長50.5%；上半年產(chǎn)量63.8萬輛，同比增長34.6%。 

張亞麗指出，新能源車補(bǔ)貼退坡大限是刺激當(dāng)月新能源汽車產(chǎn)銷的重要原因。 

“上個月新能源汽車特別搶手，包括安充電樁等都需要很長時間的預(yù)約，因為大部分購車者要趕在6月底補(bǔ)貼退坡前購置新車，否則將享受不到這個補(bǔ)貼，車價可能會上漲，很多4S店也進(jìn)行了集中的促銷?！?nbsp;

今年3月四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，6月26日為補(bǔ)貼新政正式執(zhí)行的時間，新政中新能源乘用車?yán)m(xù)航250km以下的車型取消補(bǔ)貼，250≤R<400的車型補(bǔ)貼1.8萬元，補(bǔ)貼下滑60%；R≥400的車型補(bǔ)貼2.5萬元，補(bǔ)貼下滑50%；插電式混動車型補(bǔ)貼1萬元，下滑55%。 

此外，張亞麗指出，三部委近日發(fā)布的《推動重點消費品更新升級，暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》提出，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消，鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。隨著部分地方政府出臺實施細(xì)則，可能會提振新能源汽車的產(chǎn)銷。 

與新能源汽車形成對比的是，傳統(tǒng)汽車的生產(chǎn)并未出現(xiàn)明顯改善。6月汽車產(chǎn)量196萬輛，同比下降了15.2%，其中轎車81.9萬輛，同比下降了16.8%，SUV63.1萬輛，同比下降了14.5%。 

值得注意的是，6月汽車類消費已出現(xiàn)明顯回暖，7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月汽車類消費為3669億元，同比增長17.2%，這使得上半年汽車?yán)塾嬒M扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長態(tài)勢，同比增長1.2%。 

毛盛勇表示，6月汽車銷售明顯好于預(yù)期，其原因是7月之后機(jī)動車排放國六標(biāo)準(zhǔn)正式實施，國五轉(zhuǎn)國六使經(jīng)銷商在6月加大對國5車型的促銷清庫力度。汽車類銷售拉動了消費增長約1.6個百分點。 

為何銷售端回暖并未傳導(dǎo)至生產(chǎn)端？張航燕指出，汽車市場下游經(jīng)銷商庫存依舊高企，當(dāng)前車市回暖主要仍處于去庫存階段，而傳導(dǎo)至汽車生產(chǎn)端仍然需要假以時日，而車市回暖的持續(xù)性也有待進(jìn)一步驗證。 

受此影響，與汽車行業(yè)密切相關(guān)的工業(yè)機(jī)器人、金屬切削機(jī)床也仍然處于負(fù)增長區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示，6月兩者產(chǎn)量同比下降了11%與14%。