近年來中國聚丙烯行業高速發展，助推全球貿易流向發生轉發。在中國聚丙烯出口體量寬幅上漲的當下，海外國家貿易保護政策再起，印尼宣布對涉華聚丙烯均聚物啟動反傾銷調查，此舉對PP出口市場將會產生哪些影響？
一、印尼反傾銷政策解讀（參考聚丙烯薄膜）
2024年12月4日，印度尼西亞反傾銷委員會發布公告稱，對原產于中國、馬來西亞、越南、泰國、新加坡、沙特、菲律賓和南非的聚丙烯均聚物（PP Homopolymer）啟動反傾銷調查。涉案產品的印尼稅號為3901.10.40?；谇捌谟∧嵋呀泴χ袊a聚丙烯薄膜征收反傾銷稅，我們不妨參考聚丙烯薄膜，以史為鑒。
印尼對中國產聚丙烯薄膜征收反傾銷稅時間節點一覽
1、2019年8月7日，印尼反傾銷委員會發布公告，對原產自中國和馬來西亞的聚丙烯薄膜產品啟動反傾銷調查。
2、2020年12月3日，印尼反傾銷委員會對該案作出肯定性終裁，建議對中國和馬來西亞涉案產品征收為期五年的反傾銷稅。
3、2024年9月17日，印度尼西亞財政部發布第PMK60號公告，決定對原產于中國和馬來西亞的聚丙烯薄膜產品（BIAXIALLY ORIENTED POLYPROPYLENE, BOPP）征收為期五年的反傾銷稅（稅率詳見附表），措施自2024年10月1日起生效，有效期至2029年9月30日。涉案產品的印尼稅號為3920.20.10、ex.3920.20.91和ex.3920.20.99。
二、反傾銷政策對印尼聚丙烯行業影響解析
據統計，截至2024年印尼聚丙烯產能在93.5萬噸/年，2025年韓國樂天石化25萬噸/年產能計劃投產，2027年左右計劃有30萬噸/年新裝置投產，整體供應情況存在較大缺口。
整體來看，印尼當地僅有三套裝置，2023年產能利用率在85%左右，產量80萬噸左右，年度需求量在200萬噸左右，進口主要來自東南亞周邊新加坡、馬來西亞、泰國、中東及中國等。
影響分析;
1、制品企業原料供應穩定性受損：基于自身供需情況分析，印尼聚丙烯市場進口依存度偏高，原料進口多來自周邊東南亞越南、泰國、馬來西亞、新加坡以及中東、中國資源，若征收反傾銷稅，印尼制品企業供應渠道收窄，制品企業原料供應穩定性嚴重受損，進而影響當地塑料產業。
2、制品企業生產成本上漲，轉嫁消費者：征收反傾銷稅，進口原料成本增加，帶動制品企業生產成本上升，削弱印尼塑料制品在國際市場價格競爭力，另外成本上漲必然轉嫁消費者，降低其國內消費能力，影響塑料市場健康發展。
三、反傾銷政策對中國PP市場影響分析
基于印度尼西亞塑料及塑料制品行業持續發展，尤其是包裝、汽車和醫療等行業的快速發展，為印尼塑料原料需求形成強力支撐。而當前中國聚丙烯出口方針明確，印尼市場成為業者繼越南之后另一選擇，根據海關數據顯示，中國出口印尼聚丙烯數量整體呈現持續上漲態勢，成為中國聚丙烯出口另一熱門目的地。
倘若反傾銷政策征收，對中國PP出口市場必然產生一系列影響。
1、中國出口印尼聚丙烯數量下降：反傾銷稅會使中國聚丙烯在印尼市場的價格競爭力下降，中國生產企業對印尼聚丙烯出口訂單縮量。
2、出口印尼產品結構調整：此次反傾銷征稅針對均聚類聚丙烯產品，中國聚丙烯企業或為應對出口受阻局面，加快產品結構調整，促使企業優化產品結構，對印尼出口產品結構或從通用類別向高端化市場轉移。
3、出口貿易流向轉變：對印尼出口受阻，國內企業目光或轉向其他海外市場，如印度、巴西、泰國、秘魯等市場，出口貿易流向產生變化。
四、印尼市場短期仍存機遇
當前中國聚丙烯國內產能壓力愈發增強，企業出口布局加速，而印尼機遇需求市場廣闊，是重要出口市場之一，國內企業很難輕易放棄，而綜上所述，從展開反傾銷調研到正式征收反傾銷稅，中間時間漫長，足以給予中國企業解決應對時間；另外征收反傾銷稅對印尼自身產業也形成巨大影響，當地亦會有所考量；再者印尼主要進口國家均在調查之列，如后續實施征收，各個國家起點一致，而中國在產業規模下，仍有一定優勢。故綜上所述，中國出口印尼仍存機會。
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