5月12日下午,中美發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,關稅出現階段性緩和,PVC下游制品-鋪地材料出口需求有望修復,雖受輸美加征關稅等政策影響后2022年對美出口量呈現減少趨勢,但美國仍是國內PVC鋪地材料主要出口目的地之一;關稅階段性緩和后,將有助于國內制品企業緩解銷售壓力,給與充足的時間對銷售區域及結構進行調整。
一、中美日內瓦經貿會談聯合聲明
中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府,認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性;認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關系的重要性;鑒于雙方近期的討論,相信持續的協商有助于解決雙方在經貿領域關切的問題;本著相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神,繼續推進相關工作;雙方承諾將于2025年5月14日前采取以下舉措:
美國將(一)修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留按該行政令的規定對這些商品加征剩余10%的關稅;(二)取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關稅。
中國將(一)相應修改稅委會公告2025年第4號規定的對美國商品加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留對這些商品加征剩余10%的關稅,并取消根據稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加征關稅;(二)采取必要措施,暫?;蛉∠?025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施。
采取上述舉措后,雙方將建立機制,繼續就經貿關系進行協商。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長斯科特·貝森特和美國貿易代表賈米森·格里爾。協商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進行。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
二、PVC鋪地材料出口風險有望減弱
從圖一數據來看,2020年以來我國PVC鋪地材料制品出口量年均在500萬噸以上,受輸美加征關稅等政策影響后2022年對美出口量呈現減少趨勢,使得對外出口總量同步下降;越南地區對美國出口量逐年增加,逐步替代我國減少的缺口,并在2024年超越中國成為美國鋪地材料最大來源地。
2024年PVC鋪地制品出口總量在473.60萬噸,其中出口美國總量在147.38萬噸,占整體鋪地制品出口總量的31.12%,另外從出口注冊地來看,2024年鋪地制品出口注冊地排名前三位的是江蘇、浙江和廣東。美國對中國PVC鋪地制品關稅在2020年8月就開始對原產于中國的PVC鋪地制品加征25%的關稅,我國PVC鋪地制品出口量增速也有所放緩,出口至歐洲的數量有所增加。另外部分企業有轉移至東南亞等地進行投資的措施。
此番關稅階段性緩和,預計將有助于PVC鋪地材料制品企業緩解銷售壓力,給與充足的時間對銷售區域及結構進行調整。
三、助于上游PVC生產企業成本壓力緩解
當前國內生產用乙烷除少量自產外,主要依賴美國進口。2024年中國從美國進口乙烷約550萬噸,較2020年增長逾8倍。由于美國乙烷出口量占全球70%-80%,而其他產區多以自用為主,可出口資源有限,美國成為中國乙烷制乙烯的唯一外采原料來源。短期內,關稅階段性緩和后,乙烷制乙烯工藝路線成本優勢依然存在,國內相關氯乙烯及PVC生產企業成本壓力將得以緩解。
四、供需釋壓 短期對PVC底部存支撐
4月下旬以來,國內PVC價格維持低位盤整為主,貿易談判對PVC市場出口需求均有向好預期,截止發稿,國內PVC市場成交量持續攀升,市場低價補貨及囤貨意向增加,市場情緒好轉,PVC市場短期底部支撐偏強,存小幅反彈預期。
鑒于關稅為階段性緩和,存在90天的暫停期,遠期的不確定性對制品行業出口仍存在影響。