眾所周知，開辦一家塑料顆粒加工廠首先需要環保部門的審批，之后才可以辦理營業執照。可有一些沒辦理過任何手續的黑作坊潛伏在監管盲區。環境問題一直是河南省上下高度重視的民生問題。今年7月份以來，河南省全力實施大氣污染防治攻堅戰，上下齊動員，共建美麗新河南。但在有些地市，仍然存在環境保護推進落實不夠有力的問題，“不作為、慢作為”的問題比較突出。
近日，接到西平縣群眾的報料電話，稱在該縣柏苑街道辦事處黃莊社區、大李莊村周邊聚集20多家塑料顆粒加工廠、塑料袋生產作坊，給當地的水源、空氣造成極大的污染，多次向當地環保部門反映，至今無果。
機器轟鳴污染嚴重
11月15日，前往當地進行調查。
在柏苑街道辦事處新洪路黃莊社區段，走進一家沒有懸掛任何標示的塑料加工廠。剛進廠區門口，就聞到塑料高溫之后產生的刺鼻氣味。車間里，十余個工人正忙碌地在吹袋機前生產塑料袋。除有極個別工人戴口罩外，其他人員沒有任何防護裝置。
以購買塑料袋為由向他們了解情況，一位自稱負責人的女同志非常警惕地上下打量，“有什么事情咱們到車間外面說，車間不讓外人進?！痹谲囬g外，一位年輕的員工剛好向這位負責人請假，最近自己感覺頭暈、惡心，想請假兩天回去看看病?！斑@么年輕怎么頭暈呢?”?！翱赡苁翘焯煸谲囬g待著，熏的了。”該員工回答。
附近一名村民說，“我們這氣味特別難聞，夏天更明顯。”這位村民說，這些作坊生產過程中產生的氣味，已經嚴重影響了他們的生產、生活?？吹剑诘缆穬蛇叺乃疁侠?，各種垃圾隨意傾倒，污水橫流。道路沿線三四公里范圍內，就有20多家小作坊，但有門牌標示的不足5家。
在位于新洪路上另一家沒有標牌的塑料袋生產作坊里，看到七八臺吹膜機一字排開。別小看一臺吹膜機，產量非常驚人。負責人說，以超薄塑料袋為例，一臺吹膜機一小時能吹出3萬多個塑料袋，而為了節約成本，幾乎所有的吹膜機都24小時運轉。員工三班倒，因為吹膜機把原料吹成塑料袋，需要高達200多攝氏度的溫度，一旦停機，機器冷卻后，再生產必須耗費大量的電預熱，這會造成企業成本增加。
“現在超市用的規格48號的袋子，每噸出廠價格1.25萬元。”西平縣鼎盛塑膠廠業務經理楊俊杰說，“可以按照你們的要求印刷上你們的標識，什么都可以印。”
黃莊社區一居民說：“這些小作坊已存在多年，日夜不停地生產，將道路兩邊的水溝和空氣污染得很嚴重，可害苦了我們。想起原來的好空氣，干凈的水流，那樣的日子，真是很羨慕。”
規模龐大鏈條完整
據多位塑料加工廠負責人講，他們的生產原料都是從大李村北面的塑料顆粒加工廠進的。在村民的指引下，在X018線大李莊村段看到，位于億友家私公司對面的兩家塑料顆粒加工廠大門緊閉，工廠附近可以聞到濃濃的刺鼻氣味，站在門外聽見里面加工的聲音后多次敲門呼叫，無人回應。附近的居民說，不知道怎么回事，這段時間廠子緊閉大門，一般情況下，都是晚上生產，氣味比現在更濃。
據村民講，塑料顆粒加工廠污染其實更嚴重，廢舊塑料清洗時要加入化學制劑，清洗后的廢水不做任何處理就排放，對地下水造成嚴重污染。
除了顆粒加工廠、塑料廠，當地還有多家專門從事塑料制品運輸的物流公司。在黃莊一個標有社區警務室的院子里，這里已經成為塑料成品的物流園區，院子里堆積了不少待發出的貨物，墻壁上的六塊牌子顯示著所發往的目的地。“每天有不少從我們這里發往全國各地的塑料袋子。”物流園工作人員說。
從原料生產到加工，再到運輸，這些已經在當地形成了完整的產業鏈。
沒有手續監管成空
鄭州大學化學與分子工程學院的一名教授說，小型廢塑料加工廠加工水平粗糙，廠家沒有能力對聚乙烯和有毒的聚氯乙烯做細化區分。若混合在一起，制成的各種塑料制品便成為“毒物”。此外，小型加工廠所回收的廢塑料純度低，在生產過程中會產生大量苯乙烯物質，危害人體健康。研究證明，使用廢舊塑料加工食品包裝容器，沉積在人體內的毒素會代代相傳，危害可及第四代。
對這些污染企業，當地環保部門又是怎樣監管的呢?
西平縣環保局張姓副局長在接受采訪時表示，該局已經在今年9月份下發了整頓通知，目前整治的效果不明顯，落實的很少?！熬唧w的情況由負責這一塊的工作人員給你介紹?！?/span>
隨后，一名負責該區域的環保監察中隊的李(音)姓工作人員致電。其在電話中說，這些加工廠手續都不齊全，已經列入整頓名單的有近30家，限期11月底整頓完畢，對沒有進行整頓和驗收不合格的將予以取締。
沒有手續的這些加工廠正在進行生產，該如何整頓?對此，這位李姓工作人員沒有正面回答。
在采訪過程中，多名作坊負責人曾表示，平時環保部門監管得很少，最近大氣污染防治管得有些嚴，但是企業生產也沒有受到什么妨礙
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